网站地图
所在位置:首页 > 公告 > 正文

【巡察整改】中共成都市金牛区委党校关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2020-05-26 15:48:00      来源:金牛区委党校       
摘要:中共成都市金牛区委党校关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署,区委第一巡察组对区委党校进行常规巡察。2020年1月14日,巡察组向校领导班子反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

(一)统一思想,加强组织领导。主要负责人切实履行第一责任人职责,坚持“一岗双责”,带领班子成员真抓真管、敢抓敢管。针对巡察组反馈的6大类问题,举一反三开展摸排自查,按要求全面落实整改措施。建立问题整改工作机制,制定整改落实方案,成立领导小组,召开专题民主生活会,针对巡察反馈意见深刻剖析、查摆不足,班子成员之间开展批评与自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

(二)齐抓共管,压实整改责任。分管区领导对巡察整改全过程进行管理和监督,5次专题研究和指导整改工作,并召集班子成员细化整改措施,亲自执笔修改整改方案。领导班子围绕反馈意见和整改要求,对整改工作进行专题研究,讨论具体整改举措,明确整改内容、完成时间、责任人员、工作要求和保障措施等。制定整改“三张清单”,实行动态管理,将整改压力传导到每一名干部教职员工。

(三)放眼全局,构建长效机制。领导班子严格按照《巡察反馈意见整改落实情况台账》,对整改完成情况实时跟踪督查,亲自带领分管科室和具体经办人逐条分析、举一反三,分类整改,不折不扣地把整改要求、整改措施落到实处。对照巡察发现的问题,领导班子着眼标本兼治和制度建设,建立健全16项制度规定,修订完善7项内部制度,以建章立制为抓手,切实将巡察整改成果转化为推动党校事业健康发展的持久动力。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)党的政治建设方面

1.针对“首位意识不够强”的问题。

一是完善《区委党校校委会议事规则》《区委党校教职工学习制度》,及时面向班子成员和全体干部教职工传达学习中央、省市区委重要会议精神和重大决策部署。二是研究《区委关于进一步加强新形势下党校(行政学校)工作的实施意见》。三是制定《区委党校教师培养制度》《区委党校科研咨政激励和管理制度》《区委党校2020年科研咨政年度计划》,加大科研项目申报、立项和成果转化力度。

2.针对“贯彻区委、区政府决策部署不够有力”的问题。

一是督促干部教职员工利用好“学习强国”“蓉城先锋”等新媒体平台,深化自我学习与理论提升。二是2020年已申报省委党校课题两项:《城市社区应急管理现状分析与对策研究—以成都市新冠病毒防控为例》《金牛区委党校(成都城市社区学院)特色化建设路径研究》。

3针对“党内政治生活标准有待提高”的问题。

一是制定《区委党校关于校委会领导班子召开民主生活会的规范》,明确将意识形态工作落实情况纳入民主生活会内容,注重对班子成员前期材料的把关审核。二是建立民主生活会问题整改监督机制。单位主要负责人对整改问题的内容和期限进行审定和把控,并在民主生活会后,将班子整改台账在单位内进行公示,接受干部职工监督。

(二)党的思想建设方面

1.针对“意识形态抓得不深不细”的问题。

一是制定《区委党校关于成立意识形态工作领导小组的通知》《金牛区委党校贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制任务分工表》,建立健全责任体系,明确校委会定期分析研判意识形态工作,将其纳入班子及班子成员年度民主生活会和党建述职、述责述廉报告的重要内容,并将相应制度纳入党校制度汇编。二是制定《区委党校教学管理办法》,对党校教学活动各重要环节进行规范管理。三是完善《区委党校信息监督管理制度》,对微信、公众号、手机短信等新媒体进行监督管理。

2.针对“理论学习抓得不紧不实”的问题。

一是校委会研究再次明确《中心组学习》《政治学习》《支部学习》记录分专人负责,强化学习记录督查,严格考勤纪律。二是制定《区委党校科研咨政激励和管理制度》《区委党校教师培养制度》《区委党校2020年科研咨政年度计划》,完善《区委党校教职工学习制度》,落实科研工作的激励保障机制,鼓励教师多出成果。

3.针对“党建研究抓得不新不活”的问题。

一是加强党的思想理论和党建工作的研究和应用。2020年,已安排将《党建引领基层社会治理的研究》《基层社区党组织组织力研究》2项课题进行课程开发,2020年完成省委党校和成都市社科联3个课题的申报。二是将新桥社区党建引领社区治理创新、金牛区轨道交通产业园纳入现场教学基地,多种方式开展党性教育。三是安排教师到区级部门跟班学习、深入社区一线实践锻炼。2020年疫情期间,已抽调5名同志到社区协助疫情防控工作。

(三)党的组织建设方面

1.针对“民主集中制执行不够到位”的问题。

一是完善《校委会议事规则》,严格区分校委会和支委会的议事范围,分专人负责对校委会和支委会会议情况进行记录。二是完善《区委党校“三重一大”事项集体决策制度》,严格执行“领导班子主要责任人应在其他领导班子成员充分发表意见后,最后发表意见,并归纳意见作出结论”的规定。

2.针对“组织生活制度落实不够到位”的问题。

一是结合《2020年度区直机关全年党建工作要点》对支部全年工作计划、党员教育管理、评优评先等重大事项进行讨论,形成本年度支部工作总体安排。二是严格落实报告制度,将支部委员会的工作报告作为一项重要议程放在支部年末党员大会中。2019年12月11日,召开支部党员大会,党支部书记向支部党员大会报告工作,接受党员监督。三是丰富党员教育形式,完善考核评价体系,深化结果运用。

3.针对“干部管理不够严格细致”的问题。

一是贯彻执行《金牛区科级领导干部选拔任用暂行办法》,细化过程管理与监督,准确如实完成《干部选拔全程纪实》。二是严格贯彻执行《关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》要求,健全《区委党校重点岗位出国(境)证照台账》《区委党校因私出国(境)管理工作台账》和证照管理,按照干部管理权限,严格执行审批手续。

(四)党的作风建设方面

1.针对“担当作为精神不够强”的问题。

一是完善《区委党校教职工考核管理制度》,加强教职工日常管理与监督。二是领导班子成员严格对照上年度查摆出的问题,结合自己分管的工作,认真开展谈心谈话,切实解决工作中存在的主要问题,2019年以来召开班子民主生活会4次。

2. 针对“制度规定执行不够严格”的问题。

一是按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,已独立建立工会账目,补收工会会费,并纳入工会专项经费进行管理,目前职工工会慰问全部通过手机APP按照标准和法定节假日进行发放。二是严格执行《成都市金牛区区级机关培训费管理办法》(金财发〔2014〕50号)关于课时费发放标准的规定,制定《区委党校关于进一步加强财务管理的意见》,规范费用报销审核制度。三是制定和完善相关财务管理制度,规范报销凭证和审批流程,严守财经纪律,建立每年聘请第三方会计师事务所进行财务内审的制度。

3针对“财务人员履职不够到位”的问题。

一是制定并完善《区委党校关于进一步加强财务管理的意见》《区委党校关于加强单位资金安全管理的办法(2020年修订)》,规范和明确了财务人员岗位责任制、现金管理制度和财务报账流程制度。二是加强财务内部监督和管理,每年聘请第三方会计师事务所对上年度财务管理进行内审,2019年内审工作已启动。

(五)党的纪律建设方面

1.针对“执行中央‘八项规定’精神不够严格”的问题。

按照《金牛区关于进一步加强车改后公务用车使用管理的通知》《金牛区机关公务用车使用管理办法》,制定了《区委党校公务用车租赁管理制度》,安排专人负责公务用车租赁管理。

2.针对“无依据发放奖励和补贴”的问题。

一是对目标奖和补贴实施退回处理。二是制定《区委党校关于进一步加强财务管理的意见》《区委党校关于加强单位资金安全管理的办法(2020年修订)》,按规定发放补贴。

3.针对“政府采购行为不规范”的问题。

一是制定《区委党校政府采购内部管理的制度》,规范采购行为。二是加强固定资产管理系统台帐和财务软件资产管理模块对账,确保账实相符,防止固定资产流失。

(六)反腐败斗争取得压倒性胜利方面

1.针对“思想认识不够到位”的问题。

一是紧扣主责主业,贯彻落实主体责任,坚持“一岗双责”,细化完善2019年班子及个人清单。二是建立了《区委党校党风廉政建设定期研究制度》,落实班子成员定期向校委会报告主体责任落实情况。

2.针对“预防腐败力度不够大”的问题。

一是完善《区委党校“三重一大”事项集体决策制度》《区委党校党风廉政风险防控手册》,制定《区委党校党风廉政建设定期研究制度》,加强警示教育和党纪党规的日常学习。二是完善《区委党校政府采购内部管理的制度》,加强对政府采购相关文件的学习。

3.针对“‘四种形态’运用不充分”的问题。

一是完善《区委党校廉政风险防控手册》《教职工日常出勤考勤表》,签订《2020年岗位目标责任书》,制定制度16项,完善制度7项,编印《区委党校制度汇编》3本,加强财务管理、政府采购、干部队伍作风建设。二是在日常监督、审核把关等工作中主动发现问题,准确把握运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。

三、巩固和深化巡察整改工作打算

(一)持续发力,抓好整改落实后续工作。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实,做到边整边改、立行立改;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

(二)举一反三,深入推进各领域问题整改。以本次整改为突破口,举一反三,以点带面,深入查找和及时解决领导班子和领导干部在党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设6个方面的问题,切实增强党校全面从严治党的总体成效。

(三)转化成果,大力营造良好校园环境。以本次巡察为契机,以高度的政治责任感扎实抓好整改,对整改工作中解决的每一个问题,都坚持既解决问题,又总结经验教训。通过巡察整改,深入推进党校全面从严治党向纵深发展,营造高尚、务实的浓厚工作氛围,共同维护风清气正的政治生态和良好校园环境,为“提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”贡献党校力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-87530361;地址:四川省成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下;电子邮箱cdjnqwdx@163.com。